Россия готовится к включению в международный рейтинг Всемирного банка B-Ready в 2027 году, рассказал на Петербургском международном юридическом форуме старший управляющий директор Сбера Евгений Акимов. Самооценку деловой среды уже два года проводит Агентство стратегических инициатив (АСИ). Отдельным прорывом станет запуск механизма замещения активов через создание обществ с ограниченной ответственностью. Ранее эта процедура была непопулярна из-за обязательной формы акционерного общества. Новая дорожная карта правительства фиксирует смену парадигмы от ликвидации к реабилитации компаний.
Старший управляющий директор, начальник управления принудительного взыскания и банкротства Евгений Акимов выступил на Петербургском международном юридическом форуме с развернутым анализом текущей ситуации в сфере банкротства. В фокусе его доклада оказались три ключевые темы: перспективы включения России в рейтинг Всемирного банка B-Ready, запуск нового механизма замещения активов через общества с ограниченной ответственностью и реализация правительственной дорожной карты по развитию реабилитационных процедур.
Рейтинг B-Ready и самооценка России
Первой темой стало включение страны в международный рейтинг B-Ready, который пришел на смену проекту Doing Business. Евгений Акимов сообщил, что Россия может быть оценена Всемирным банком уже в 2027 году.
«Рейтинг появился три года назад, и страны в него добавляются постепенно. В первый год сравнили 50 стран, в прошлом — уже 100 стран. Наша страна пока не попала в пул оценки, и будет включена в 2027 году», — пояснил он.
При этом методология является полностью открытой, что позволяет проводить самостоятельный анализ деловой среды. Такую самооценку два года подряд выполняет Агентство стратегических инициатив. Система сравнения охватывает одиннадцать направлений ведения бизнеса, одним из которых является институт банкротства. Каждое направление оценивается по трем большим группам вопросов: нормативное регулирование, государственные сервисы и инфраструктура, а также операционная эффективность. По расчетам эксперта, если бы Всемирный банк проводил оценку в прошлом году, то Россия заняла бы 15-е место в перечне, включающем 101 страну, именно по направлению банкротства.
Детализируя сильные и слабые стороны, Евгений Акимов отметил, что в части государственных сервисов страна демонстрирует максимальные показатели. Это касается онлайн-платформ, систем раскрытия информации и иных цифровых инструментов, которых зачастую нет в других юрисдикциях. Однако нормативная база и операционная эффективность нуждаются в дальнейшем развитии. Правительство ведет масштабную работу, чтобы ускорить возврат нежизнеспособных предприятий в экономику через ликвидационные механизмы и одновременно поддержать жизнеспособный бизнес с помощью реабилитационных процедур.
Механизм замещения активов через ООО
Вторым важнейшим событием Евгений Акимов назвал запуск механизма замещения активов путем создания обществ с ограниченной ответственностью. Соответствующие поправки в закон о банкротстве вступили в силу в марте 2026 года. Он признал, что эта новелла могла пройти незаметно на фоне громких обсуждений норм о распределении денег от продажи ипотечного жилья при банкротстве граждан.
«Эти поправки шли в одном законопроекте. И если о первом говорили много, то новый механизм создания ООО мог пройти незаметно. Но эта поправка очень важная: ее реализация завершила то, что не получилось сделать с 2014 года», — подчеркнул эксперт.
Ранее замещение активов не пользовалось популярностью, поскольку создавать новое юридическое лицо можно было исключительно в форме акционерного общества. Совместное исследование с ЕФРСБ показало удручающую статистику за десять лет. В 2024-2025 годах на всю страну пришлось всего по 8 замещений из 6,5 тыс. процедур банкротства. Основной причиной столь низких показателей стали операционные барьеры создания АО. Теперь ситуация кардинально меняется, ведь ООО создается за несколько дней. Залоги при этом сохраняются, трансформируясь из залога имущества в залог долей или акций пропорционально стоимости активов.
Суть механизма заключается в переводе всего имущественного комплекса, технологий, персонала, контрактов и лицензий на вновь созданное юридическое лицо. Долговые обязательства остаются за старым должником, а на торги выставляется уже готовое, работающее общество.
Евгений Акимов выделил три стратегических преимущества этой модели. Первое — возможность стремительно сохранять действующий бизнес и коллектив на стадиях внешнего управления или конкурсного производства. Второе — новый инвестор приобретает полностью настроенное предприятие, минимизируя затраты на его запуск. Третье — рынок получает прозрачный и быстрый инструмент передачи активов, что поддерживает капитализацию бизнеса и доверие кредиторов.
Дорожная карта и смена модели банкротства
Третьей темой выступления стала реализация дорожной карты по банкротству, утвержденной Правительством РФ в ноябре 2025 года. Документ содержит 13 конкретных мероприятий, большинство из которых направлены на поддержку бизнеса в кризис. Это позволяет говорить о наметившемся тренде на спасение компаний.
«Эффективность процедуры банкротства измеряется двумя скоростями: скоростью, с которой удается поддержать жизнеспособные компании через реабилитационные процедуры, и скоростью, с которой активы нежизнеспособных можно вернуть в экономику через ликвидационные процедуры», — подчеркнул Евгений Акимов.
Если первая скорость низкая, по его словам, то рынок теряет предприятия, рабочие места и стоимость. Если вторая — слишком медленная или непрозрачная, то активы обесцениваются, а инвесторы уходят.
Статистика показывает серьезный дисбаланс между этими скоростями. В прошлом году в масштабах страны было введено всего 59 реабилитационных процедур против 6,5 тыс. ликвидационных. Это менее 1% от общего числа банкротств.
«Это говорит о том, что режим спасения фактически не работает», — констатировал Евгений Акимов.
Каждый из 13 пунктов дорожной карты выверен рабочими группами и нацелен на конкретные проблемные точки. Часть из них будет закрыта после принятия специального закона о реструктуризации.
Завершая выступление, Евгений Акимов сформулировал общий вектор изменений.
«Мы стоим на грани качественного изменения модели банкротства: от машины по демонтажу и ликвидации — к системе реабилитации и сохранения стоимости», — резюмировал он.
Государство делает большой шаг для спасения и поддержки бизнеса в период кризиса, предлагая различные варианты, включая замещение активов. Однако ключевая задача предпринимательского сообщества заключается в том, чтобы активно применять появившиеся механизмы на практике, а не просто наблюдать за законодательными изменениями на бумаге, указал спикер.
