Елена Павлова

Изложенное приводит к выводам о необходимости формирования механизмов правовой защиты арбитражного управляющего как субъекта профессиональной деятельности от недобросовестного поведения в процедурах банкротства лиц, участвующих в деле, и иных лиц, в том числе: страхование АУ от рисков невыплат ему вознаграждения, от репутационных рисков, в случаях неосновательного предъявления жалоб и взыскания убытков, от рисков лишения профессиональной деятельности АУ, в случаях попыток дисквалификации и проч., а также о целесообразности введения императивных норм о гарантиях получения арбитражными управляющими вознаграждения, дифференцируемого (ст. 20.6 Закона № 127-ФЗ) на фиксированную и процентную составляющие хотя бы в части фиксированного вознаграждения, не говоря о процентах по вознаграждению АУ, подчас уменьшаемых судами в разы, по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве, несмотря на достигнутые в процедурах банкротства результаты по удовлетворению требований кредиторов. Анализ приведенной статистики за 2024 г. и проведенное авторами исследование подтверждают остро назревшую в РФ потребность в пересмотре на законодательном уровне подходов к статусу, вознаграждению и ответственности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, актуальность проблемы правовой защиты арбитражного управляющего от должников, кредиторов и общества, подчас злоупотребляющих правом в процедурах банкротства и использующих механизмы жалоб, взыскания убытков с АУ и проч. в качестве инструментов давления на арбитражных управляющих. Совершенствование законодательства РФ о банкротстве в части защиты интересов должников, кредиторов и общества получило обратный эффект, с фактической подменой целей и зарегулированием деятельности арбитражных управляющих, вооружением недобросовестных участников рынка банкротства инструментариями для борьбы с арбитражными управляющими, ростом стрессогенности и снижением мотивации деятельности АУ, уходом из профессиональной сферы опытных арбитражных управляющих.

На сегодня ситуация в РФ с вознаграждением арбитражных управляющих, являющихся профессионалами высочайшего класса, экономическим спецназом, юридическими реаниматологами, универсальными специалистами, работающими на предприятиях и в организациях различных отраслей и сфер экономики, доведена до абсурда и требует незамедлительного исправления: фиксированное вознаграждение арбитражного управляющего, выполняющего не только специальные функции, возложенные на него Законом о банкротстве, но и функции руководителя должника, полностью обесценено и низведено до размера в 1 МРОТ (26 100 руб. после налогообложения), но даже эта плата за сверхинтенсивный труд топ-менеджера, практически 24/7, – не гарантирована.

Напомню, что в ноябре 2023 г. и в мае 2024 г. по инициативе Международного антикризисного конгресса «Парадная Ассамблея», в котором МПА СНГ вот уже два года подряд участвует как наблюдатель, Экспертным советом МПА СНГ по экономике и финансам и Постоянной комиссией МПА СНГ по экономике и финансам подробно рассматривались вопросы актуальности данной проблемы и обоснования целесообразности создания модельного закона о трансграничной несостоятельности. В результате Постановлением Председателя Совета МПА СНГ В.И. Матвиенко от 12 июля 2024 г. № 34 было принято решение о целесообразности создания модельного закона о трансграничной несостоятельности и об образовании рабочей группы по подготовке проекта модельного закона «О трансграничной несостоятельности». Безусловно, создание модельного закона о трансграничной несостоятельности устранит недостаточность регулирования данного вида общественных отношений, позволит имплементировать его в национальные законодательства государств – участников СНГ и, полагаем, обеспечит высокую эффективность его использования в законодательстве государств Содружества, что ускорит реализацию таких процедур банкротства и увеличит возврат средств кредиторам, укрепит экономическое и юридическое взаимодействие между странами.

Напомню, что в ноябре 2023 г. и в мае 2024 г. по инициативе Международного антикризисного конгресса «Парадная Ассамблея», в котором МПА СНГ вот уже два года подряд участвует как наблюдатель, Экспертным советом МПА СНГ по экономике и финансам и Постоянной комиссией МПА СНГ по экономике и финансам подробно рассматривались вопросы актуальности данной проблемы и обоснования целесообразности создания модельного закона о трансграничной несостоятельности. В результате Постановлением Председателя Совета МПА СНГ В.И. Матвиенко от 12 июля 2024 г. № 34 было принято решение о целесообразности создания модельного закона о трансграничной несостоятельности и об образовании рабочей группы по подготовке проекта модельного закона «О трансграничной несостоятельности». Безусловно, создание модельного закона о трансграничной несостоятельности устранит недостаточность регулирования данного вида общественных отношений, позволит имплементировать его в национальные законодательства государств – участников СНГ и, полагаем, обеспечит высокую эффективность его использования в законодательстве государств Содружества, что ускорит реализацию таких процедур банкротства и увеличит возврат средств кредиторам, укрепит экономическое и юридическое взаимодействие между странами.