Вопрос о судьбе доходов от реализации имущества в банкротстве находится в авангарде обсуждения последние 5 лет. За это время были сформированы два противоборствующих лагеря:
(1) уполномоченные органы (ФНС, Правительство РФ), которые пытаются расширить долю налогового органа в распределении доходов от реализации заложенного имущества, и (2) залогодержатели (банки, крупные кредиторы), которые заинтересованы в сохранении status quo или уменьшении своих потерь от изменения регулирования.
Последние позиции КС РФ (Постановление КС РФ от 09.04.2024 № 16-П) и ВС РФ (Позиции ВС РФ по делам № А03-11042/2017, № А03-1592/2014) по этой тематике носили компромиссный и временный характер, откладывая разрешение вопроса.
Правительственный законопроект (и это не скрывается) призван усилить пробюджетный тренд в банкротстве.
Опасения банковского сектора и регулятора здесь не случайны. Процедуры банкротства сейчас не показывают требуемой от них эффективности (о чем свидетельствует последняя статистика Федресурса за первое полугодие 2026 года – доля удовлетворенных требований кредиторов составляет 11,1 %). В то же время, принятие изменений в правительственной редакции может повлечь ряд негативных последствий, включая девальвацию залога как инструмента обеспечения исполнения обязательств, снижение доступности кредитов в связи с опасениями банков, связанными с дальнейшим смещением приоритетов в пользу бюджета, а также поиск кредитными организациями альтернативных способов обеспечения.
Предложение банков об установлении закрытого перечня налогов, которые могут оплачиваться с продажи залогового имущества, и лимита таких платежей выглядит достаточно компромиссным и актуальным. Отсутствие подобных границ будет способствовать возникновению огромного числа споров о разногласиях в делах о банкротстве между залоговыми кредиторами, ФНС и арбитражными управляющими (как это было до 2023 года из-за неразберихи с отнесением налога на прибыль и «восстановленного НДС» к текущим платежами или зареестровым требованиям), что увеличит нагрузку на суды.