Правительство РФ вернуло в Минфин на доработку проект постановления правительства о проведении пилотного проекта по переводу продаж непрофильных активов госкомпаний в электронный вид и обязательному размещению данных о торгах в системе ГИС «Торги», узнал Коммерсантъ.
В 2023 году первый вице-премьер Андрей Белоусов поручил Минфину, Казначейству, ФАС и Росимуществу провести эксперимент по продаже непрофильных активов госкомпаний в ГИС «Торги» и подготовить соответствующие директивы крупнейшим государственным АО.
Предложение провести такой эксперимент выдвинула «Деловая Россия», сославшаяся на то, что бизнесу, который хочет покупать такие активы, неудобно, что данные публикуются стихийно и на разных площадках.
Подготовленный Минфином проект директив предполагает, что представителям госинтересов в госкомпаниях из специального перечня № 91-р (распоряжение правительства № 91-р от 23 января 2003 года) и организациях, которые примут участие в пилоте, нужно голосовать за продажу непрофильных активов на торгах исключительно в электронном виде, за размещение данных о торгах в ГИС «Торги», за их проведение на торговых площадках, аккредитованных по закону о госзакупках (44-ФЗ), а также за прохождение участниками торгов регистрации в ГИС «Торги» для автоматической регистрации на электронных площадках.
Планируется, что в эксперименте поучаствуют «Аэрофлот», РЖД, СО ЕЭС и АЛРОСА.
Однако часть госкомпаний с изменением процесса реализации непрофильных активов не согласились. Так, «Газпром» в письме в правительство сообщил, что обязанность, а не право размещения данных о проведении торгов компанией в ГИС «Торги» снизит их эффективность. По мнению газовой госмонополии, в этом случае придется обучать сотрудников работе в новой системе и интегрировать собственную площадку (ЭТП ГПБ) с ГИС «Торги», что приведет к дополнительным издержкам.
В «Аэрофлоте» соглашаются на участие в эксперименте, но также готовы к применению ГИС «Торги» лишь в качестве допинструмента информирования потенциальных покупателей о торгах.
В Минфине настаивают, что поправки как раз предполагают возможность размещения в ГИС «Торги» информации о продаже непрофильных активов госАО, а не обязанность. Обязательство распространится лишь на несколько госкомпаний, которые по результатам опроса Минфина изъявили желание участвовать в пилотном проекте.
По мнению Минфина, инициатива позволит максимизировать прибыль от продажи непрофильных активов на публичных торгах. Так, по данным казначейства как оператора ГИС, публичные продажи на торгах позволяют увеличивать цену реализации имущества на 20–30% от начальной.
Минфину нужно убедить в целесообразности изменений госкомпании, то есть подготовить и согласовать регламент пилотного проекта с теми из них, кто готов в нем участвовать, а также представить согласованные с госАО по перечню № 91-р предложения в части обязанности размещения данных о торгах в ГИС «Торги».
Эксперимент Минфина по продаже непрофильных активов госкомпаний в ГИС «Торги» дополняет инициативы ведомства о переводе всех торгов госимуществом в электронный вид на базе этой же системы.
