Экономколлегия ВС разберется, допустимо ли привлекать контролирующих лиц к субсидиарной ответственности по налоговым долгам обанкротившейся фирмы, если сама задолженность уже признана безнадежной к взысканию.

ООО «СтройОптСити» занижало налогооблагаемую базу, неправомерно применяло налоговые вычеты по НДС и несвоевременно перечисляло НДФЛ. Налоговая служба доначислила ООО «СтройОптСити» налоги, пени и штрафы на 19 млн рублей. При этом ООО «СтройОптСити» было признано банкротом, а его налоговая задолженность — безнадежной к взысканию. Налоговая служба обратилась в суд с иском к Петру Чубику, Андрею Кутрову и Константину Осипову о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «СтройОптСити». Суды нижестоящих инстанций отказали в удовлетворении требований. ФНС пожаловалась в Верховный Суд, настаивая на наличии оснований для взыскания убытков. Судья ВС РФ С.В. Самуйлов передал спор в Экономколлегию (дело № А41-84436/2020).

Фабула

Петр Чубик был учредителем ООО «СтройОптСити», а Андрей Кутров руководил этим обществом. В 2014—2015 гг. ООО «СтройОптСити» занижало налоговую базу по налогу на прибыль, неправомерно применяло вычеты по НДС и несвоевременно перечисляло НДФЛ. Налоговая служба в 2017 г. провела выездную проверку и доначислила ООО «СтройОптСити» 19 млн рублей налогов, пеней и штрафов. 

В 2019 г. ООО «СтройОптСити» было признано банкротом, а в 2020 г. его задолженность была признана безнадежной к взысканию. 

В декабре 2020 г. ФНС обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Петру Чубику, Андрею Кутрову и Константину Осипову (бенефициару ООО «СтройОптСити») о привлечении к субсидиарной ответственности на 21,2 млн рублей.

Арбитражный суд Московской области, с которым согласились апелляция и кассация, отказал в удовлетворении требований налоговой службы. ФНС пожаловалась в Верховный Суд.

Что решили нижестоящие суды

Суды исходили из того, что требования налоговой составляют менее 50% от общего размера требований кредиторов, налоговая задолженность признана безнадежной к взысканию, а штрафы вообще не могут служить основанием для привлечения к субсидиарной ответственности.

Что думает заявитель

Налоговая служба указала, что контролирующие лица могут нести ответственность за неуплату подконтрольным обществом налогов, даже если задолженность признана безнадежной. При этом задолженность признана безнадежной не из-за упущений налоговой, а ввиду отсутствия перспектив взыскания с фактически несостоятельного ООО «СтройОптСити».

Задолженность возникла из-за противоправных действий контролирующих лиц. Налоговая указала, что позиция судов позволяет виновным лицам уходить от ответственности, что противоречит целям института субсидиарной ответственности.

Заявитель сослался на позиции Конституционного и Верховного судов о возможности привлечения к ответственности в таких случаях. 

Налоговая служба также указала, что в ходе проверки установлен факт вывода Петром Чубиком и Андреем Кутровым активов ООО «СтройОптСити» на подконтрольные им фирмы-«однодневки», что повлекло невозможность погашения обществом долгов. Этот факт, по мнению заявителя, является достаточным для привлечения Чубика и Кутрова к субсидиарной ответственности.

Что решил Верховный Суд

Судья ВС РФ С.В. Самуйлов передал спор в Экономколлегию, назначив заседание на 5 февраля 2026 г.