Верховный Суд фактически признал указанный договор заключенным администрацией в пользу третьих лиц (обманутых дольщиков). При таких обстоятельствах право требования, безусловно, принадлежит дестинатору (лицу), в пользу которого и был заключен договор, а не лицу, заключившему договор. Возникновение права у третьего лица обуславливается его волеизъявлением, но в случае, когда он фактически “отказывается” от права, им может воспользоваться как раз лицо, заключившее договор. Ввиду чего администрация не утратила право требования к ответчику, а Верховный Cуд избрал теоретически верный подход.