Есть решение простое, быстрое и неправильное. Это из этой серии. Поэтому, на мой взгляд, налоговая, с точки зрения эффективности управления, этим рейтингом даже в измененном виде глобально ничего не добьется. Что они реально могут сделать — это закрыть мелкие процедуры. Но использование рейтинга для крупных и более или менее серьезных процедур для ФНС будет, скорее всего, неэффективно.