Сергей Домнин | PROбанкротство

В целом вопрос о регулировании/регламентировании процедуры проведения Росреестром проверок в отношении арбитражных управляющих является весьма актуальным. Не секрет, что жесткая и безальтернативная санкция ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации используется не только по прямому назначению, но и, к сожалению, является действенным инструментом в руках недобросовестных лиц для оказания давления на арбитражных управляющих и отстранения их от процедур: органы Росреестра не могут не возбуждать производство по делу об административном правонарушении при указании в жалобе на управляющего ФИО и контактов заявителя, которым может быть любое лицо (в том числе, по сути, вымышленное). С другой стороны, на практике я в последний год все больше замечаю здравую тенденцию — как только Росреестр видит, что жалоба не касается явного правонарушения (к примеру, в виде пропуска срока опубликования сообщения в ЕФРСБ) и что необходимо давать оценку тем или иным действиям управляющего, совершенным в конкретной процедуре, такая жалоба тут же перенаправляется для рассмотрения в СРО. И вот это, как мне кажется, абсолютно верный способ решения проблемы.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

Как регламентировать право Росреестра на непосредственное обнаружение нарушений?

Инициативы , 24 апреля

Шаповалова Екатерина

656

Также по представленным цифрам мы видим, что фактическая «собираемость» АУ своего вознаграждения не превышает 60% от начисленного, что в целом соответствует другому показателю - около 60% должников не имеют никакого имущества для финансирования процедуры банкротства. Это ярко иллюстрирует тезис, что получая вознаграждение в одном деле о банкротстве, АУ фактически финансирует несколько других дел, где он не получит ничего. Жаль, что он совершенно не воспринимается судами.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

Инфографика: арбитражные управляющие 2023

Статистика , 20 марта

Реутов Илья

3185

Доля удовлетворенных жалоб на АУ (несмотря на относительный рост общего количества жалоб) составляет в среднем не более 20%, то есть 4 из 5 жалоб на АУ всегда необоснованы. Однако каждая поданная жалоба оставляет для АУ след. Это и репутационные моменты, и увеличение размера страховой премии по договорам обязательного и дополнительного страхования (а в ряде случаев - в целом блокировка возможности застраховаться, поскольку страховая компания выставит заградительный тариф), и необходимость тратить ресурсы на защиту. Поэтому, на мой взгляд, система подачи и рассмотрения жалоб на АУ нуждается в изменениях. И точечные предложения вроде установления госпошлины за подачу жалобы в суд здесь сильно не помогут. Кардинально в лучшую для профсообщества сторону ситуацию может изменить обязательное рассмотрение жалоб на АУ сначала в СРО, а только потом уже обжалование решения СРО в суд.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

Инфографика: арбитражные управляющие 2023

Статистика , 20 марта

Реутов Илья

3185

Данная статистика всегда используется сторонниками жестких подходов к регулированию деятельности АУ (снижение вознаграждения АУ, усиление ответственности и т.д.) в качестве иллюстрации их тезиса о том, что раз в результате ужесточения количество АУ не меняется, нет пресловутого «бегства из профессии», то значит и нет каких-либо негативных эффектов, и послабления не нужны.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

Инфографика: арбитражные управляющие 2023

Статистика , 20 марта

Реутов Илья

3185

Срок № 1 — срок давности, касающийся периода начисления и взыскания процентов. Он составляет 1 год до даты обращения конкурсного управляющего в суд с заявлением об оспаривании сделок. Требования о взыскании процентов за более ранний срок не подлежат удовлетворению при заявлении ответчиком о пропуске срока исковой давности. ВС РФ уже разбирал ранее правила исчисления указанного срока в деле ЗАО «Винком» (307-ЭС17-21349). В данном случае, поскольку заявление управляющего было подано в суд 25.05.2020 года, проценты начисляются не ранее, чем с 25.05.2019 года. Срок № 2 — срок давности, касающийся предъявления самого требования о взыскании процентов. Нижестоящие суды применили к нему годичный срок исковой давности, посчитав, что такой иск должен был быть подан не позднее 1 года с даты вступления в законную силу судебного акта о признании сделки недействительной. Однако в определении по делу ООО «Стройэконландшафт» (305-ЭС22-2855 (8)) ВС РФ ранее указывал, что если ответчик по оспоренной сделке не возвращает денежные средства в конкурсную массу, значит он продолжает неправомерно пользоваться денежными средствами должника, поэтому проценты продолжают начисляться и после вынесения определения о признании сделки недействительной и подлежат взысканию вплоть до погашения основного долга.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС пояснит порядок исчисления срока давности при взыскании процентов по оспоренной сделке

19 марта

852

Я не соглашусь с позицией автора статьи о том, что если должник признан банкротом, то его предпринимательские способности этим де-факто «опровергнуты». На практике причины попадания должников в процедуры банкротства могут быть совершенно различны, в том числе могут быть вызваны внешними и не связанными с личностью и способностями должника причинами. Поэтому огульно обвинять должников в подобных ситуациях не следует. К тому же заслуживает внимания и сама по себе позиция должника, который, с одной стороны, вынужден претерпевать неблагоприятные последствия в виде начисления мораторных процентов в ходе процедуры банкротства, то есть увеличения его долговой нагрузки, а с другой стороны — на его счете имеются средства, но их нельзя распределить по объективным причинам (споры по конкурсной массе, длительное установление требований кредиторов и так далее). Конечно, этот дисбаланс не должен выправляться за счет возложения излишней нагрузки на финансового управляющего. Здесь, скорее всего, судебная практика может выработать путь решения, к примеру, в виде ограничения периода начисления мораторных процентов в подобных случаях (если до их выплаты может дойти в конкретном деле о банкротстве).

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

Вклад гражданина-банкрота. Как на это смотрит апелляция?

Ведение процедур , 26 февраля

Манько Елена

1350

При этом такое погашение может осуществляться разными способами, а выбор конкретного зависит от кредиторов (они выбирают способ распоряжения правом требования: уступка кредитору части права требования, продажа с торгов или взыскание в деле о банкротстве) или КДЛ (прямое погашение требований кредиторов или через заявление о намерении, мировое соглашение и т.п.), но никак не от арбитражного управляющего. Исполнение, как полное, так и частичное, может произойти вне рамок дела о банкротстве или даже спустя некое время после его завершения / прекращения (к примеру, кредитор, выбравший уступку ему части права требования, может получить исполнительный лист, предъявить его в службу судебных приставов и обратить взыскание на имущество должника). Поэтому на самом деле закон о банкротстве защищает право арбитражного управляющего на получение повышенных процентов и в таких случаях, достаточно внимательно взглянуть на абз. 6 и 7 п. 3.1 ст. 20.6 закона о банкротстве. Другое дело, что получение информации о таком исполнении для арбитражного управляющего на практике затруднено, обязанности информировать его ни у кредитора, ни у судебного пристава нет, но это отдельный вопрос, который точно не будет предметом рассмотрения в данном кейсе.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС рассмотрит спор о выплате вознаграждения конкурсному управляющему

19 февраля

2640

Для ее преодоления арбитражным управляющим приходится обращаться в суд в деле о банкротстве с ходатайством об истребовании копий соответствующих документов. Это не только загружает банкротных судей (почему это очень плохо, я совсем недавно подробно писал в большой статье для PROБанкротство К вопросу о получении и истребовании АУ информации об активах должника), но и затягивает процедуру получения информации, ее анализа и принятия решения о наличии/отсутствии оснований для оспаривания сделки как минимум на 3-4 месяца, а также позволяет недобросовестным лицам за это время совершить действия по сокрытию или отчуждению спорного имущества. В масштабах всего государства это приводит к снижению эффективности банкротных процедур.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС рассмотрит спор о предоставлении КУ копий документов о сделке должника с автомобилем

23 января

1301

Это выражается в том, что ВС РФ устанавливает два стандарта: стандарт для органов власти, как оценивать запрос управляющего, и стандарт для управляющего, как такой запрос писать. Что касается стандарта для органов власти, то, по умолчанию, арбитражный управляющий имеет право во внесудебном порядке запрашивать информацию об имуществе должника, поэтому неуказание арбитражного управляющего в «профильном» законе (как в данном случае — в законе о полиции) в числе субъектов, которым предоставляются сведения, не является основанием для отказа в выдаче сведений. Это очень обнадеживающая для управляющих позиция. У органа власти, однако, есть право оценить, насколько соотносится запрос управляющего с целями и задачами конкурсного производства. Если он придет к выводу, что соотносится — возникает обязанность удовлетворить такой запрос, а также ВС РФ устанавливает презумпцию разрешения сомнений относительности обоснованности запроса в пользу арбитражного управляющего.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС отказал АУ в предоставлении из ГИБДД данных о перемещении транспорта должника

15 января

1640

Во-первых, этого планируется достигнуть путем уменьшения количества формальных (и не очень) судебных заседаний. «Под нож» пошли обязательные рассмотрения в заседании вопросов продления сроков внешнего управления, конкурсного производства и реализации имущества гражданина, истребования информации о должнике и связанных с ним лицах, имущества и ценностей, и ряда других вопросов. Во-вторых, в закон о банкротстве планируется имплементировать нормы АПК РФ о возможности составления судьями в ряде случаев только резолютивной части судебного акта, с составлением мотивировочной части только по запросу участвующих в деле лиц (некоторые обособленные споры, неоспоренные требования кредиторов и др.). В-третьих, предлагаемая унификация сроков обжалования судебных актов, вынесенных по результатам обособленных споров, позволит упростить порядок подачи жалоб для участников дел и процедуру принятия их или возвращения для сотрудников аппарата судей вышестоящих инстанций.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

Пленум ВС рассмотрит глобальные поправки в закон о банкротстве

18 декабря

2769

В случае принятия данный проект существенно упростит и ускорит процесс получения управляющими информации о должниках и их имуществе в регистрирующих органах (система «единого» окна), разгрузит арбитражные суды от большинства формальных и ненужных споров об истребовании данных (у судей будет больше времени разбираться в действительно сложных делах), а в итоге позволит сократить сроки банкротных процедур (сейчас на получение информации из загса о супруге должника требуется порядка 5–6 месяцев). При этом арбитражные управляющие не получают доступа к СМЭВ напрямую, что устраняет все ранее имевшиеся опасения насчет возможного неправомерного использования ими различных данных. Кроме того, законопроект содержит положение, позволяющее кредиторам напрямую финансировать процедуры банкротства с последующим возмещением затрат из конкурсной массы. Это позволит системным кредиторам, в первую очередь, конечно же, банкам, спокойно привлекать свои ресурсы, недоступные арбитражному управляющему, для финансирования, к примеру, дорогостоящих процедур розыска активов либо обеспечения их сохранности.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ТОП-5 кейсов недели

15 декабря

987

Однако позиция из п. 30 Обзора, на мой взгляд, не заслуживает столь пристального внимания, так как по сути здесь ВС РФ проводит очевидную аналогию судебных расходов и расходов на арбитраж (третейское разбирательство) и делает закономерный вывод о том, что расходы на арбитраж, понесенные после возбуждения дела о банкротстве, будут текущими со ссылкой на разъяснения п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 года № 63.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС включил в Обзор судебной практики № 3 за 2023 год два банкротных кейса

1 декабря

2133

Вместе с тем, представляет повышенный интерес указание на то, что судебный акт считается вынесенным о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, не только тогда, когда он прямо затрагивает их, но и при наличии косвенного влияния, в частности применительно к банкротству — когда такой судебный акт содержит некие предписания, которые могут поставить одного из кредиторов должника в более выгодное положение по отношению к другим кредиторам, например изменить очередность удовлетворения требований в деле о банкротстве одного из кредиторов, который до этого находился в равных с остальными условиях, что в дальнейшем повлияет на порядок распределения средств. Такое толкование, безусловно, расширит возможности арбитражного управляющего и независимых кредиторов по обжалованию чужих судебных актов (особенно в судах общей юрисдикции).

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС включил в Обзор судебной практики № 3 за 2023 год два банкротных кейса

1 декабря

2133

В силу пункта 5 статьи 46 закона об ООО, суд отказывает в признании сделки недействительной, если не будет доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать о том, что сделка является крупной, а согласие на ее совершение отсутствует. В судебных актах судов нижестоящих инстанций отсутствуют выводы о том, что ответчик в лице конкурсного управляющего (организатора торгов) знал или должен был знать о данных обстоятельствах. Даже если бы конкурсный управляющий решил проверить, не является ли для лица, подавшего заявку, сделка крупной, он не просто не может, он не имеет права это делать, поскольку подпункт 19 пункта 11 статьи 110 закона о банкротстве прямо запрещает требовать от заявителей какие-либо иные документы и сведения, кроме тех, что прямо предусмотрены законом. Пункт 12 указанной статьи, где закреплены поводы для принятия решения об отклонении заявки и об отказе в допуске к торгам, также подобных оснований не содержит.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

Зампред ВС заинтересовалась спором о недействительности заключенной на торгах сделки

27 ноября

1098

Полностью поддерживаю позицию ТПП РФ. Попытка рейтингования арбитражных управляющих на основе таких критериев, как объем погашенных требований, срок процедуры и выручка от реализации активов, которые зависят не только и не сколько от управляющего, а от различных внешних факторов (экономическая ситуация в стране, конъюнктура рынка, регион должника, состояние имущества на момент входа в процедуру, конфликтность самой процедуры банкротства и так далее), приведет к совершенно необъективным результатам. Например, самые значимые действия управляющего - это возврат выведенных должником активов в конкурсную массу, но, как правило, это происходит после длительных судебных процедур. Получается, что управляющий, который не столкнулся в своей процедуре с такой проблемой, продаст активы быстрее, и получит больше баллов при прочих равных, что совершенно несправедливо. Хотел бы также отметить и приветствовать тот факт, что данная позиция ТПП РФ выработана по результатам консультаций профильного комитета палаты с представителями профессионального и научного сообщества.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ТПП РФ не одобрило порядок выбора кандидатуры АУ от Минэка. Мнение сообщества

15 ноября

1709

ВС РФ еще год назад выработал подход, в соответствии с которым информация, содержащая персональные данные физического лица и в отсутствие его согласия на ее передачу выдается финансовому управляющему только при наличии в резолютивной части судебного акта об утверждении управляющего указания на истребование сведений у соответствующего органа власти и выдачу этих сведений финансовому управляющему на руки. А если такое указание отсутствует —управляющий должен обратиться с ходатайством в суд в деле о банкротстве, тот рассматривает его без судебного заседания и может вынести определение о запросе интересующих сведений (определения ВС РФ от 23.06.2022 года № 305-ЭС21-24609, от 16.03.2023 года № 305-ЭС21-20169(4). Собственно говоря, именно на эту правовую позицию в данном деле ссылался суд округа, отменивший судебные акты нижестоящих инстанций, вынесенные в пользу финансового управляющего.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС пояснит порядок предоставления АУ копий документов с персональными данными третьих лиц

3 ноября

5760

При этом основным источником для выплаты процентов является продажа имущества на торгах, а самым распространенным доводом лиц, возражающих против выплаты управляющему, — что в такой продаже нет его заслуг, следовательно, его не за что премировать процентным вознаграждением. Поэтому можно только приветствовать, что в данном определении ВС РФ высказался отрицательно против такого подхода и указал, что нужно учитывать весь комплекс мероприятий, выполненных арбитражным управляющим в процедуре. Думаю, что это позволит снизить число отказов управляющим в выплате процентов (или уменьшения размера). Второй тезис ВС РФ также позволит учитывать вклад управляющих пусть и в виде частичного погашения требований кредиторов наряду с платежами от третьих лиц, и, как я понимаю, выплачивать им процентное вознаграждение пропорционально объему тех требований кредиторов, что были погашены из конкурсной массы.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС усомнился в законности отказа судов выплатить КУ повышенное вознаграждение

27 октября

1397

Это пресечет возможность различного толкования норм закона о банкротстве на практике и, как следствие, случаи привлечения арбитражных управляющих к административной ответственности за неопубликование. Надеюсь также, что те управляющие, которых уже привлекли к ответственности по данному основанию, смогут пересмотреть соответствующие судебные акты по новым обстоятельствам. Кроме того, этот подход позволит несколько сократить расходы на процедуру банкротства для гражданина-должника, что тоже немаловажно. В моменте эти расходы, как правило, несут сами управляющие и лишь потом возмещают за счет конкурсной массы, при большом количестве процедур одномоментно такие расходы могут составлять существенную часть бюджета на процедуры. Кроме того, подобные непогашенные текущие расходы не списываются по итогам процедуры и для малообеспеченных должников, у которых нет имущества, сохраняется обязательство из возместить управляющему.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ВС: не нужно публиковать в ЕФРСБ требования кредиторов к должнику-гражданину

13 октября

7404

От ВС можно ожидать позиции, которая позволит добросовестным управляющим получить процентное вознаграждение в ситуации , когда формально прекращение дела вызвано погашением требований кредиторов со стороны третьих лиц (за которыми, как правило, стоят КДЛ), но при этом в процедуре управляющий сам погасил часть задолженности. Это важно для практики, поскольку, во-первых, позволит пресечь подобную недобросовестную схему «по лишению» управляющего процентов, а во-вторых, очевидно, что в такой ситуации управляющий также внес вклад в погашение, и этот вклад должен быть оценен. Кроме того, возможно, в свете дел «Волжского терминала» и «Аткарского МЭЗ» ВС РФ выскажется (надеюсь, что критически) и по выводам нижестоящих инстанций о том, что продажа имущества должника с торгов и последовавшее погашение части требований кредиторов не обусловлены принятием АУ каких-либо исключительных, отличающихся по объему и характеру от обычно выполняемых мер по пополнению конкурсной массы.

Сергей Домнин

арбитражный управляющий

ТОП-5 кейсов недели

6 октября

1346